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奥运资讯:办一届奥运会要花多少钱?

行业资讯 2016-08-04 10:22:21 来源:互联网 浏览量:10.7万

2014年索契冬季奥运会举办前,俄罗斯总统普京曾下令投入巨资将位于高加索山脉的这个滑雪度假胜地改造为同"地球上最伟大的表演"相称的舞台。

为了索契冬奥会,俄罗斯还建造了一条约50公里的铁路,连接黑海沿岸城市阿德勒附近机场和卡斯纳亚波利亚纳滑雪度假村。仅这条铁路的成本,估计约在87亿美元,这已超过往届大部分奥运会的运作成本,当然,也包括2016年里约夏季奥运会。

索契冬奥会相关的总支出最终膨胀到了约510亿美元,令其成为史上最昂贵的运动会,仅仅是运动相关的成本就达到了219亿美元。

相比之下,组织者称2016年里约奥运会预计共耗资41亿美元,是一个多么节制的数字。然而,即便是这样的开支也出现了一些问题。

成本螺旋式上升

据英国《金融时报》报道,目前阿德勒-卡斯纳亚波利亚纳铁路利用率很低,有评论称该条路是奥运会刺激下"最新的华而不实的摆设"。

奥运会对这些并不陌生。在过去的奥运会中,包括贪腐、恐怖主义袭击及浪费等在内的各种问题曾令其中的一些蒙上阴影,现在对前二者的担忧双双困扰着里约。

不过,对很多国际奥委会委员来说,对这项国际赛事的未来构成最大威胁的却是其成本的螺旋式上升。近年来,多个城市以市民不愿承担举办奥运会所需要的巨大费用为由退出申奥。

国际奥委会顾问佩恩(MichaelPayne)说,索契的510亿美元很可能吓跑所有其他潜在的主办城市,如果是一个小城市,如何找到500亿美元?

2009年,里约成功申办2016年奥运会时,巴西正经历其最好的时候之一。2010年巴西经济达到了近数十年来的最快增速7.5%,在经受全球金融危机肆虐下的各国经济中一枝独秀。

而现在,受全球大宗商品泡沫破裂的影响,巴西正经历一个多世纪以来最严重的经济衰退,而贪腐丑闻进一步加剧了衰退。

近年来,里约州石油业税收锐减,经济的倒退导致失业率快速增长。越来越多的媒体报道中出现,无业游民在巴西街头制造事端,给里约奥运会的安保造成巨大压力。而里约警察也因经济危机拿不到薪水,被欠薪警察举行罢工,令安保形势雪上加霜。最终,巴西政府决定向里约州出借8.95亿美元贷款,用于奥运会安保措施,确保奥运会顺利举行。

幸运的是,里约市政府负责的基建项目大部分已按时完工。"在巴西近50年最好的时候,我们赢得了里约奥运会的举办权,却在过去50年最复杂的时候举办。"2016年里约奥组委运营负责人托斯泰(RodrigoTostes)说,"但我们从未放弃,且将办出一届对每个人来说都了不起的奥运会。"

里约市政府估算,本届奥运会包括场馆、奥运村等直接开支大约在41亿美元,其中80%都来自私营部门。不过该数字并不包括交通和其他基建成本,有观察人士称最终开支将会更高。

无奈的是,巴西经济衰退的现状令该国民众对奥运的热情随之减退。巴西民调机构Datafolha的民调显示,50%的巴西人反对在本国举办奥运会,该数字是2013年的两倍。

来自里约坎塔加洛贫民区的佩雷拉(SimonePereira)说,花在奥运会上的钱用在医院等公共服务上可能更好。坎塔加洛能俯瞰里约著名的依帕内玛海滩和科帕卡巴纳海滩。她凝望着奥运会赛艇场地美丽的罗德里戈湖说:"但我们应该最大化地利用它,在奥运会结束他们对外开放后继续使用这些设施。"

更加谨慎

1976年加拿大蒙特利尔奥运会几乎令这个城市破产。国际奥委会之后通过提高商业化程度,从赞助和转播权中增加收入,和主办城市分享收益等减轻后者的财务压力。

然而,全球金融危机令诸多政府转移了工作重心,一些城市在考虑是否申办奥运会时更加谨慎。

有消息人士称,在索契之前,国际奥运会就知道了潜在主办城市态度的转变。2022年冬奥会最初波兰、德国、瑞典、瑞士和乌克兰等国均有城市考虑申办,但都搁置了申办进度,且理由相当统一,即表示无法证明这种大项支出是值得的。

之后,奥斯陆一度成为申办热门,挪威政府也一直在试图说服公众斥巨资举办这样的盛会是值得的,但2014年奥斯陆也因财务问题正式退出申办。只剩下中国北京(和张家口合办)和哈萨克斯坦的阿拉木图竞争。

2015年7月31日,国际奥委会最终投票决定将2022年冬奥会的举办权交给北京。

这次冬奥会申办的尴尬触发了国际奥委会旨在削减成本、向非洲和东南亚等更多国家开放举办权的改革。国际奥委会也希望,各个城市能够更加认真地考虑和看待持久的奥运遗产价值。

经济价值几何

一直以来,奥运会常被视为一个国家活力的象征,政府也时常表示奥运会给一个城市带来的经济刺激远超过比赛的17天时间,甚至出现了新词"奥运经济",但现在关于奥运会经济价值的争论,积极方逐渐占了下风。

"政府说,我们将拥有一个大派对,我们还将变富。"一直从事奥运会经济影响研究的密歇根大学体育业学者西曼斯基(StefanSzymanski)说,"这是一个荒谬的命题。"

国际奥委会则称,很多和往届奥运会相关的数据具有误导性,例如索契的510亿美元。基础设施项目和重建计划应该从运营预算中分离开来。不过经济学家们对此表示质疑,因为如果不举办奥运会的话就不会存在相关的基建开支。

英国牛津大学赛德商学院的研究员曾分析了30届夏季和冬季奥运会,发现没有一届不超过最初的预算,且近一半超过了逾100%。

"有人会说赤字可以通过长期增加的旅游、贸易和投资来弥补。"《大竞技场:举办奥运会和世界杯背后的经济冒险》一书的作者津巴利斯特说,"但数据显示,那并不会发生。"

他称,研究显示在伦敦奥运会举办期间,当地入境游下降,同时由于当地人试图避免奥运会导致的拥挤,出境游反而增加。

还有一项研究结果则称,奥运会对举办国未来贸易或外国直接投资影响很小,甚至没有影响,反而是很多城市在盛会结束后还必须耗资维护那些未得到充分利用的设施。

不过,也有特例。津巴利斯特举例称,1984年的洛杉矶奥运会充分利用了原有的体育场馆设施和企业赞助,最终获得了小小的盈利。

2008年北京奥运会收支结余超过10亿元。2009年6月19日中国国家审计署公布,根据截至2009年3月15日的实际收支数、后续应实现收入和待结算支出的统计结果,北京奥组委收入将达到205亿元,较预算增加8亿元;支出将达到193.43亿元,较预算略有增加。

2012年英国伦敦奥运会实际花费也比预算少了3.77亿英镑。英国政府在2012年10月公布,因当时奥运后的收尾工作还没完全结束,预计奥运会最后的总开销为89亿多英镑,低于93亿英镑的预算。

2年后的7月,英国政府还公布了一份报告,称该国从2012年伦敦奥运会得到的后续经济收益已经超过了140亿英镑。有40家英国公司赢得了2014年巴西世界杯和2016年里约奥运会共计1.5亿英镑的合同。此外,受奥运会带动,2013年英国海外游客增长了6%


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